ภายในอุทยานบ่มเพาะธุรกิจและฝึกอบรมผู้ประกอบการของแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน  กลุ่มชาติพันธุ์ทิเบต มณฑลชิงไห่ ซึ่งตั้งอยู่ริมทะเลสาบชิงไห่ ไซ่ชั่วจัวหม่า วัย 24 ปี กำลังสอนผู้เข้ารับการฝึกอบรมรายใหม่จัดเรียงสายเคเบิลอย่างใกล้ชิด “มือต้องนิ่ง ตามองให้แม่น ไม่ต้องรีบร้อน” เธอกล่าวด้วยภาษาจีนกลางสำเนียงชิงไห่ที่ทำให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมรู้สึกเป็นกันเอง

ไซ่ชั่วจัวหม่ากำลังจัดการฝึกอบรมก่อนเริ่มงานให้แก่แรงงานกลุ่มใหม่ (ภาพโดย กู้เฟยเฟย ผู้สื่อข่าว People’s Daily Online)

ในปี 2025 ไซ่ชั่วจัวหม่าเห็นประกาศรับสมัครงานของบริษัทแห่งหนึ่งในเมืองคุนซาน มณฑลเจียงซู ผ่านบัญชี WeChat Official Account ของสำนักงานทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคมแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน จึงตัดสินใจสมัครงาน หลังจากเข้าทำงาน เธอแสดงให้เห็นถึงความขยันอดทนและความมุ่งมั่นในการเรียนรู้ จนได้รับการคัดเลือกจากสมาคมอุตสาหกรรมบริการทรัพยากรมนุษย์แคว้นปกครองตนเองไห่หนานให้เป็นบุคลากรที่ได้รับการพัฒนาเป็นพิเศษ ต่อมาในเดือนมีนาคม 2026 เธอเดินทางกลับบ้านเกิดหลังสำเร็จการฝึกอบรม และเริ่มทำหน้าที่เป็นผู้ฝึกสอนก่อนเริ่มงาน ถ่ายทอดทักษะให้แก่แรงงานกลุ่มใหม่ที่กำลังจะเดินทางไปทำงานในมณฑลเจียงซู “ได้เรียนรู้ทักษะแล้วกลับมาเป็นครูที่บ้านเกิด แถมยังได้พาทุกคนทำงานไปด้วยกัน ทำให้รู้สึกมั่นคง” ไซ่ชั่วจัวหม่ากล่าว

ในแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน คนหนุ่มสาวที่ออกไปเรียนรู้ทักษะจากต่างถิ่นแล้วกลับมาถ่ายทอดความรู้ให้แก่คนในชุมชนเช่นเดียวกับเธอมีจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ห่างออกไปหลายพันลี้ ที่เมืองฉางโจว มณฑลเจียงซู สายการผลิตแบตเตอรี่รถยนต์พลังงานใหม่กำลังดำเนินงานอย่างรวดเร็ว เชวี่ยจี๋เจีย วัย 29 ปี กำลังปฏิบัติงานอยู่ในตำแหน่งของตน

เมื่อต้นปี 2026 สำนักงานบริการจัดหางานแคว้นปกครองตนเองไห่หนานได้ลงพื้นที่จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ถึงระดับตำบล โดยชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้สมัคร อัตราค่าจ้าง สวัสดิการ และมาตรการคุ้มครองแรงงานของบริษัทแห่งนี้ในเมืองฉางโจวอย่างครบถ้วน หลังจากเชวี่ยจี๋เจียทราบข้อมูลการรับสมัครงานดังกล่าว จึงตัดสินใจเดินทางออกจากบ้านเกิดเพื่อไปทำงานต่างถิ่น

บรรยากาศงานรับสมัครงานในแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน ผู้หางานกำลังสอบถามข้อมูลตำแหน่งงาน (ภาพโดย สำนักงานบริการจัดหางานแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน)

“สำนักงานจัดหางานนำโอกาสการจ้างงานมาให้ถึงหน้าบ้าน ตอนมาใหม่ ๆ ก็คิดถึงบ้าน แต่ตอนนี้มีศูนย์บริการคอยช่วยเหลือ ช่วงเทศกาลต่าง ๆ ก็ได้กินเนื้อวัวและเนื้อแกะจากบ้านเกิดร่วมกับเพื่อนร่วมงาน หากพบปัญหาก็สามารถติดต่อขอความช่วยเหลือได้ตลอด ทำให้รู้สึกอุ่นใจ” เชวี่ยจี๋เจียกล่าว

การที่คนหนุ่มสาวสามารถเดินทางไปทำงานต่างถิ่นได้อย่างมั่นใจและตั้งหลักได้อย่างมั่นคง เป็นผลจากการยกระดับระบบจัดส่งแรงงานไปทำงานต่างพื้นที่อย่างเป็นระบบของแคว้นปกครองตนเองไห่หนานตลอดหลายปีที่ผ่านมา รวมถึงความร่วมมือระหว่างมณฑลเจียงซูและมณฑลชิงไห่ที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่อง ความสัมพันธ์และความร่วมมือระหว่างสองพื้นที่ซึ่งอยู่ห่างไกลกันนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเพียงชั่วข้ามคืน

ย้อนกลับไปในเดือนตุลาคม 2017 แรงงานจากแคว้นปกครองตนเองไห่หนานจำนวน 84 คนได้เดินทางไปทำงานที่เมืองหนานจิง ต่อมาในปี 2018 มีแรงงานอีก 160 คนเดินทางไปทำงานในมณฑลเจียงซู ขณะที่งานรับสมัครงานภายใต้ความร่วมมือด้านแรงงานระหว่างอำเภอสุยหนิงกับอำเภอซิงไห่ ได้นำตำแหน่งงานกว่า 1,000 ตำแหน่งมาเปิดรับสมัครในพื้นที่ ส่งผลให้เกษตรกรและผู้เลี้ยงปศุสัตว์จำนวน 34 คนเดินทางไปทำงานที่อำเภอสุยหนิง

ในเดือนสิงหาคม 2025 สำนักงานทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคมเมืองหยางโจวได้เปิดสำนักงานประจำแคว้นปกครองตนเองไห่หนานอย่างเป็นทางการ ต่อมาในเดือนพฤศจิกายนปีเดียวกัน แคว้นปกครองตนเองไห่หนานได้จัดตั้งศูนย์บริการแรงงานที่เดินทางไปทำงานต่างถิ่นแห่งแรกของมณฑลชิงไห่ในเมืองฉางโจว และในปี 2026 ได้ทยอยจัดตั้งศูนย์บริการที่เมืองเหยียนเฉิงและศูนย์ประสานงานแรงงานที่เมืองหยางโจว โดยทุกอำเภอในแคว้นปกครองตนเองไห่หนานได้จับคู่ความร่วมมือกับอำเภอ เมือง หรือเขตที่เป็นคู่ความร่วมมือในมณฑลเจียงซู เพื่อให้ศูนย์ประสานงานแรงงานสามารถจับคู่ตำแหน่งงานได้ตรงตามความต้องการ พร้อมให้ความช่วยเหลือและดูแลตลอดกระบวนการ ทั้งด้านการจ่ายค่าจ้าง อาหาร ที่พัก การเดินทาง และความปลอดภัย

แรงงานจากแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน มณฑลชิงไห่ ที่เดินทางไปทำงานในเมืองฉางโจว มณฑลเจียงซู (ภาพโดย สำนักงานบริการจัดหางานแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน)

“นับตั้งแต่จัดตั้งศูนย์บริการ การจ้างงานของประชาชนจากแคว้นปกครองตนเองไห่หนานก็มีความมั่นคงมากขึ้น” หยางเชียน รองผู้อำนวยการสำนักงานบริการจัดหางานแคว้นปกครองตนเองไห่หนานกล่าวว่า ในอดีตแรงงานจำนวนหนึ่งไม่สามารถปรับตัวเข้ากับการใช้ชีวิตต่างถิ่นได้ และมักเดินทางกลับบ้านเกิดเมื่อเกิดปัญหาความขัดแย้ง เช่น อุปสรรคด้านการสื่อสารทางภาษา แต่ปัจจุบันศูนย์บริการมีหัวหน้าคนงานคอยประสานงานกับสถานประกอบการโดยเฉพาะ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งตั้งแต่ระยะเริ่มต้น

ภายในศูนย์บริการ เจียลั่วไฉรั่ง นายกสมาคมอุตสาหกรรมบริการทรัพยากรมนุษย์แคว้นปกครองตนเองไห่หนาน ได้นำทีมงานแบ่งหน้าที่รับผิดชอบอย่างชัดเจน ทั้งการติดต่อสถานประกอบการ การเจรจาธุรกิจ การดูแลเรื่องค่าจ้าง และการรับสมัครแรงงาน โดยก่อนประสานงานกับแต่ละบริษัท ทีมงานจะศึกษารายละเอียดเกี่ยวกับมาตรฐานตำแหน่งงาน ช่วงอายุของผู้สมัคร และทักษะที่จำเป็น จากนั้นจึงคัดเลือกและแนะนำแรงงานตามคุณสมบัติอย่างเคร่งครัด เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าทำงานในตำแหน่งที่เหมาะสมได้ทันทีเมื่อเดินทางออกจากบ้านเกิด

หยางเชียนกล่าวว่า “จุดประสงค์แรกเริ่มของการจัดตั้งศูนย์บริการคือการเป็นเสมือนบ้านอีกหลังหนึ่งสำหรับแรงงานจากแคว้นปกครองตนเองไห่หนานที่ออกไปทำงานต่างถิ่น ยิ่งเราช่วยเหลือและดูแลพวกเขาได้มากเท่าไร พวกเขาก็ยิ่งรู้สึกมั่นใจมากขึ้นเท่านั้น”

แรงงานจากแคว้นปกครองตนเองไห่หนานเดินทางไปเก็บผลโกจิเบอร์รีในเขตไห่ซี เพื่อสร้างโอกาสการจ้างงานในพื้นที่ใกล้บ้านเกิด (ภาพโดย สำนักงานบริการจัดหางานแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน)

การจัดตั้งศูนย์บริการถือเป็นอีกก้าวสำคัญของการขยายบริการด้านการจ้างงานของแคว้นปกครองตนเองไห่หนานไปยังพื้นที่ภายนอก โดยมีการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและขยายขอบเขตการให้บริการเพิ่มขึ้น ภายในมณฑลชิงไห่ สำนักงานบริการจัดหางานแคว้นปกครองตนเองไห่หนานได้จัดส่งแรงงานไปเก็บผลโกจิเบอร์รีในเขตไห่ซีตามฤดูกาล โดยได้รับค่าจ้างตามปริมาณผลผลิตที่เก็บได้ พร้อมประสานงานส่งแรงงานอีกกลุ่มหนึ่งไปเก็บพริกในเขตปกครองตนเองซินเจียงอุยกูร์ ขณะเดียวกัน ยังขยายบริการรับสมัครงานลงสู่ระดับหมู่บ้าน ด้วยการจัดงานรับสมัครงานขนาดเล็กเพื่อนำตำแหน่งงานมาให้ประชาชนถึงพื้นที่ นอกจากนี้ สำนักงานทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคมแคว้นปกครองตนเองไห่หนานยังได้ส่งหนังสือถึงหน่วยงานในพื้นที่คู่ความร่วมมือของมณฑลเจียงซู เพื่อประสานตำแหน่งงานให้แก่นักศึกษาระดับอุดมศึกษาที่กำลังจะสำเร็จการศึกษาและประสงค์จะไปทำงานในมณฑลเจียงซู ตั้งแต่การจ้างงานตามฤดูกาลไปจนถึงการจ้างงานระยะยาวข้ามมณฑล และจากการรับสมัครงานในพื้นที่ไปสู่การจับคู่ตำแหน่งงานโดยตรง สะท้อนให้เห็นว่าระบบจัดส่งแรงงานไปทำงานต่างพื้นที่มีการบริหารจัดการอย่างเป็นระบบและตรงตามความต้องการมากขึ้น

เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบด้านการจ้างงานและแรงงานสัมพันธ์กำลังจัดระเบียบแฟ้มข้อมูลการให้บริการแรงงานที่เดินทางไปทำงานต่างมณฑล (ภาพโดย กู้เฟยเฟย ผู้สื่อข่าว People’s Daily Online)

ข้อมูลสถิติสะท้อนให้เห็นถึงผลสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรม โดยในปี 2024 และปี 2025 แคว้นปกครองตนเองไห่หนานมีการเคลื่อนย้ายแรงงานจากพื้นที่เกษตรกรรมและปศุสัตว์ไปทำงานนอกพื้นที่จำนวน 50,600 และ 52,600 คนครั้ง ตามลำดับ และได้รับการประเมินให้เป็นพื้นที่ดีเด่นด้านการสนับสนุนแรงงานแบบกลุ่มของมณฑลชิงไห่ติดต่อกัน 2 ปี นับตั้งแต่ศูนย์บริการเมืองฉางโจวเริ่มดำเนินงาน มีประชาชนจากแคว้นปกครองตนเองไห่หนานจำนวน 511 คนได้รับการจ้างงานข้ามมณฑลอย่างมั่นคงผ่านศูนย์บริการ โดยมีอัตราความสำเร็จในการแนะนำตำแหน่งงาน 92% และอัตราความพึงพอใจของแรงงานต่อการเข้าทำงาน 87% ปัจจุบันได้เกิดเครือข่ายประสานงานแรงงานต่างมณฑลที่มีศูนย์บริการเมืองฉางโจวเป็นศูนย์กลาง และเชื่อมโยงกับพื้นที่รับแรงงานสำคัญ ได้แก่ เมืองคุนซาน เหยียนเฉิง และหยางโจว โดยสามารถช่วยให้ประชาชนรวม 2,500 คนมีงานทำอย่างมั่นคงนอกมณฑล และสร้างรายได้จากการทำงานรวมมากกว่า 50 ล้านหยวนต่อปี

สำนักงานบริการจัดหางานแคว้นปกครองตนเองไห่หนานลงพื้นที่หมู่บ้านเพื่อจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์การรับสมัครงาน (ภาพโดย สำนักงานบริการจัดหางานแคว้นปกครองตนเองไห่หนาน)

จากการจัดส่งแรงงานเป็นรายบุคคลสู่การจัดส่งแรงงานเป็นกลุ่ม จากการให้ความช่วยเหลือฝ่ายเดียวสู่ความร่วมมือระหว่างสองพื้นที่ ตลอดจนการจัดตั้งศูนย์บริการในพื้นที่ปลายทางและการดูแลแรงงานอย่างครบวงจร แคว้นปกครองตนเองไห่หนานได้พัฒนาระบบบริการจัดหางานอย่างต่อเนื่อง จากเดิมที่มุ่งเน้นเพียงการส่งแรงงานออกไปทำงานต่างถิ่น สู่การดูแลและให้ความช่วยเหลือตลอดระยะเวลาการจ้างงาน ความร่วมมือด้านแรงงานจึงกลายเป็นโครงการที่ช่วยสร้างความมั่นใจให้ประชาชน รักษาเสถียรภาพการจ้างงาน และเพิ่มรายได้ให้แก่ครัวเรือน การส่งเสริมโอกาสการจ้างงานบนพื้นที่ราบสูงจึงไม่เพียงเป็นการนำตำแหน่งงานมาสู่ประชาชน แต่ยังช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตและสร้างความมั่นคงให้แก่เกษตรกรและผู้เลี้ยงปศุสัตว์ในพื้นที่

(ผู้สื่อข่าว People’s Daily Online สวีหยวน, กู้เฟยเฟย, กานไห่ฉง, จางลี่ผิง)
(บรรณาธิการ: ควั่งอวี้, สวีหยวน)

ที่มา  People’s Daily Online